El día 15 de febrero culminó el Encuentro Nacional para la Evaluación de la Reglamentación de la Ley de Consulta, el último de una serie de encuentros macro regionales realizados en diversas zonas del país, donde líderes y lideresas de distintos pueblos indígenas amazónicos y andinos se reunieron para discutir acerca de la reglamentación de la Ley de Consulta Previa. Al final de la reunión se arribaron a dos posiciones en relación al borrador del reglamento, sin llegar a un consenso, por lo que el diálogo intercultural llamado así por la comisión multisectorial se complica, pues ya se dejaron escuchar planteamientos de no asistir a las reuniones convocadas por parte de organizaciones que proponen primero la modificatoria de la Ley de Consulta, antes de discutir el reglamento.

Los dos primeros días del evento se realizaron en  Huachipa, en las afueras de Lima, pero por la presión de algunas organizaciones el encuentro tuvo que ser trasladado al auditorio del colegio Santa María Eufrasia ubicada en el distrito de La Molina, debido a lo inadecuado que resultaba la primera ubicación.

Encuentros regionales

Para un mejor trabajo y discusión de la reglamentación del borrador del reglamento, se acordó el desarrollo de seis talleres macro regionales con el objetivo de discutir el documento presentado por el Viceministerio de Interculturalidad. El primero de ellos se desarrolló en Chiclayo los días 7 y 8 de enero, en el que se encontraron organizaciones de Tumbes, Piura, La Libertad; el segundo fue en la ciudad de Pucallpa donde se reunieron las delegaciones de Ucayali, los días 12 y 13 de enero; en Iquitos se desarrolló el tercero, el 19 y el 20 de enero donde participaron delegaciones de Loreto; en el Cusco se encontraron las delegaciones de Arequipa, Tacna, Moquegua, Cusco, Puno, Apurímac, Madre de Dios, los días 23 y 24 de enero; y los días 27 y 28 se reunieron en la ciudad de Bagua las delegaciones de Amazonas y San Martín.  El último se realizó en Huancayo, los días 5 y 6 de febrero en el que se reunieron los representantes de Ayacucho, Huánuco, Huancavelica, Pasco, Junín, Ica y Lima provincias.

Las dos posiciones

En la reunión de hoy se plantearon dos posiciones: Los que estaban de acuerdo con algunas modificaciones a la ley de Consulta pero que proponían continuar con la reglamentación, y aquellos quienes estaban por la modificatoria de la ley sin avanzar con la reglamentación mientras esta no se dé. La primera posición fue mantenida por CONAP y la Confederación Campesina del Perú. Un dirigente de este gremio, José Chale Romero, declaró a Noticias SER: “Nosotros estamos teniendo una posición de acuerdo a la  realidad. Queremos que se acelere la reglamentación, tenemos algunas cambios que hacer, pero más adelante se puede modificar algunos artículos”, sostuvo. Indicó también que los que estaban promoviendo la posición contraria están cayendo en contradicciones ya que cuando salió la ley nadie la observó.

La segunda posición, al parecer mayoritaria, a juzgar por las ovaciones e intervenciones de los participantes, fue sustentada por cuatro de las organizaciones que formaron el Pacto de Unidad: CNA, ONAMIAP, CNA y AIDESEP. El líder de esta última organización, Alberto Pizango señaló a Noticias SER: “Ante la reglamentación presentada por el gobierno, el pueblo organizado le está diciendo que no se puede reglamentar esta ley porque tiene vacíos y no recoge el espíritu del Convenio 169, además que vulnera el derecho a la consulta previa, libre e informada”, indicó.

Otra de las lideresas de esta posición es Gladis Vila Pihue, representante de ONAMIAP. Señaló: “Estamos concluyendo estos tres días que un ochenta o noventa por ciento de los dirigentes y dirigentas tanto andinos y amazónicos vamos por la modificatoria, y un veinte por ciento insisten en la reglamentación”. Según indica son varias las principales críticas contra la ley, pero la principal es la referida al artículo 15. “No entendemos cómo es posible de que se realicen las consultas previas en nuestros pueblos, cuando finalmente la última decisión la tiene el Estado”, sostuvo.

Por otro lado, el dirigente Santos Huertas de Ancash, indicó: “Con esta ley nos van atropellar más nuestros derechos, no nos dejemos manipular”, al mismo tiempo que pidió al auditorio que se levantara de sus asientos si querían la revisión total de la ley, generándose la respuesta inmediata de los asistentes, levantándose y hondeando banderas, pidiendo a una sola voz la modificatoria.

A su turno Adolfo López de AIDIESEP, dijo que “la reglamentación es una manipulación del gobierno”. Del mismo modo, Ruth Buendía, lideresa de la Central Ashaninka del Río Ene, dijo: “Esta ley atenta contra nuestros derechos, no hay que dejarnos manipular, tenemos que modificar esta ley”. Finalmente, Juan Santos Navarro de Ancash, hizo una invocación para realizar un paro si no se modifica la ley.

Disposiciones finales

Para el día viernes se ha convocado a la reunión de la Comisión Multisectorial para recibir los aportes del proceso que acaba de culminar. Aún no está muy claro cómo se retomará el diálogo tomando en cuenta las posiciones de las diferentes organizaciones.